30 años de trabajo
Misión
El concepto de migraciones desde el que trabajamos, en plural, aporta una idea que para la red resulta clave dentro del imaginario desde el que acciona todo su trabajo desde su creación: se trata de un fenómeno cambiante, en constante transformación, diverso de facto y multicausal. En este marco, consolidar la participación y la incidencia del Tercer Sector vinculado con las migraciones en la construcción de una Euskadi abierta, equitativa, inclusiva, justa, plural, intercultural, participativa y solidaria es la visión fundamental de Harresiak Apurtuz.
Visión
Una visión que se complementa con nuestra misión, consistente en revitalizar un sector en constante cambio y afianzar con firmeza nuestra apuesta por el trabajo en red, la cohesión y el compromiso social para continuar fomentando los puentes que faciliten la participación del sector en todos los ámbitos de la vida pública.
Valores
Los valores compartidos entre las entidades, más de sesenta, que forman parte de la red son claros: creemos en la apertura, la equidad, la inclusión, la justicia social, la pluralidad, la interculturalidad, la participación y la solidaridad. Además de los objetivos de incidencia política y social, forma parte de la propia definición de red la idea de trabajar en torno al fortalecimiento asociativo. En este sentido, la apuesta por una orientación transformadora y la promoción de la participación de su base social representan un valor añadido para Harresiak Apurtuz, también a nivel de gestión interna, con una mirada que lo impregna todo: trabajo participado, creación colectiva y reconocimiento mutuo.
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Diversidad, feminismos y alianzas
A lo largo de todos estos años, hoy podemos señalar que en Harresiak Apurtuz, aun habiendo transitado por múltiples y diversos momentos y realidades, hemos podido identificar una serie de elementos transversales y rectores de nuestras acciones que nos acompañan en todas nuestros enfoques y actividades. Como punto de partida, se despliegan los siguientes tres principios rectores: la diversidad, como elemento amplio y flexible con la persona en el centro. los feminismos, como principio desde el que construimos nuestro propósito de transformación social las alianzas, como clave y herramienta de todos los procesos a todos los niveles (intersectorial, multisectorial y colaboración públicosocial). -
Contexto: las migraciones en el debate público
Discursos de odio, generación de bulos o políticas marcadamente antiinmigración conviven en mundo en combustión y Harresiak Apurtuz no es ajena a todos estos contextos. A pesar de que son muchas las variables que entran en juego en la generación de estereotipos y de ser un asunto inabarcable, la ola reaccionaria y sus consecuencias suponen una amenaza que aún no sabemos bien dimensionar, pero que torpedea la línea de flotación de la convivencia. Asistimos a un proceso estructural de deshumanización que afianza la permanencia de la otredad en los márgenes. Los mimbres sobre los que se construyen todos estos nudos difíciles de destensar es que desde hace tiempo los fenómenos migratorios no son una temática más dentro del listado de asuntos sobre los que hablar desde diferentes planos de análisis, sino que al igual que ha ocurrido con el feminismo, se trata de un asunto que está reducido a la mínima expresión, motivo de debate público y unido a la ideología. Estos mimbres se sustentan, a su vez, en estructuras poderosas que capitalizan el discurso antiinmigración y que cuentan con tribunas que muchos legitiman como válidas desde donde se accionan discursos donde es complejo distinguir qué es verdad y qué es mentira. -
Un modelo de participación a medida
Atendiendo a esta perspectiva, los procesos de cooperación favorecen la corresponsabilidad, el trabajo colaborativo, la deliberación colectiva, los saberes compartidos y el aprendizaje mutuo. Valores y prácticas necesarias para la construcción de organizaciones e iniciativas alternativas, así como para el desarrollo de un modelo socioeconómico solidario, igualitario y diverso. En la dimensión intercooperativa entre entidades sociales, Harresiak Apurtuz sostiene un enfoque estratégico de carácter adaptativo, aperturista e innovador en dinámicas interrelacionales y representativas; en la construcción de un ecosistema de trabajo autonómico armonioso y diverso; y en la apertura del concepto de participación primando los espacios comunitarios a los criterios de construcción económica interna que implica a las entidades “asociadas”. El camino recorrido ha desarrollado de forma paralela dos realidades complementarias e interconectadas que sostienen los principios de una entidad de segundo nivel: la creación y el impulso de la intercooperación entre las entidades sociales y sostenimiento de un criterio redistributivo en la dimensión económica de la cooperación. La diversidad marca actualmente la composición de nuestra sociedad dándose el caso tal de reunirse en una misma persona diferentes características referidas a varios ámbitos. La consciencia por parte de las entidades sociales de este “mapa natural” como eje de la diversidad, promueve y facilita un modelo de relación ente las propias entidades que sigue trabajando en ámbito sectorial pero que sitúa en el centro la interseccionalidad. Atendiendo a este objetivo, Harresiak Apurtuz identifica tres figuras estrechamente asociadas a los modelos de participación relacional:- Entidades aliadas: en este así hablamos de entidades que aun no siendo miembro de la Coordinadora participan de forma puntual.
- Entidades colaboradoras: en este así hablamos de entidades que aun no siendo miembro de la Coordinadora participan de forma activa en alguna de las acciones y/o actividades de la Coordinadora.
- Entidades miembro: en este caso contaríamos con las entidades asociadas a la Coordinadora y por cuya naturaleza diferenciamos las entidades de apoyo a inmigrantes y las entidades de inmigrantes. Ambas entidades cuentan con un aporte diferencial y complementario y comparten una clara vocación de transformación social.
- 62 ENTIDADES SOCIAS, 48 ASOCIACIONES EN BIZKAIA, 6 EN ARABA Y 8 EN GIPUZKOA
- 15 ENTIDADES COLABORADORAS QUE TRABAJAN EN LAS COMISIONES DE TRABAJO, FUNDAMENTALMENTE EN LA COMISIÓN DE JÓVENES Y LA COMISIÓN DE VIVIENDA
- ENTIDADES ALIADAS COMO ONG DE OTROS ÁMBITOS, UNIVERSIDADES, INSTITUTO DE DDHH DE LA UNIVERSIDAD DE DEUSTO, OTRAS UNIVERSIDADES Y EMPRESAS PRIVADAS Y DE COMUNICACIÓN
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Feminismos e interseccionalidad
Como Coordinadora, consideramos que el enfoque de género y la perspectiva feminista es el marco central desde el cual interpretar, accionar y conocer el mundo, por lo que todas las acciones, proyectos y actividades tienen, inevitablemente, impregnada esta perspectiva. Existe una necesidad manifiesta que reivindica la generación de espacios de este tipo, inexistentes en nuestras vidas profesionales, que respondan a un enfoque no parcelado; esto es, concebir espacios transformadores con cualidades feministas: seguros, formados por mujeres, horizontales, de escucha activa y de puesta en valor de nuestros relatos. Por eso, tal y como nos enseña la teoría feminista más clásica, hablar de manera neutra de liderazgo de equipos, de espacios de participación y de debate y de toma de decisiones trascendentes, es hablar de espacios, dinámicas de relación y estructuras muy masculinizadas y androcéntricas; es decir, espacios diseñados por hombres para hombres, donde las mujeres no se han visto históricamente representadas y legitimadas a participar. Esta mirada, necesaria, debe desplegarse hasta llegar a la perspectiva interseccional que nos permita articular relatos y acciones teniendo muy en cuentas las escalas de privilegios y las desigualdades que interseccionan en una persona, más allá del género y del origen. Inevitablemente esto representa un cambio de paradigma que pasa por revisarnos, incluso en nuestras propias actitudes y discursos, que necesariamente debe ser entendido como un proceso a medio plazo. -
Gobernanza colaborativa
Los diferentes niveles institucionales abogan por un proyecto de país instaurado sobre sólidos valores democráticos y un estilo de gobernanza colaborativa con el diálogo civil como herramienta. En tiempos donde la geopolítica internacional nos habla de un riesgo potencial de los valores democráticos, la configuración de gobiernos abiertos y procesos democráticos colaborativos y anticipatorios son determinantes.
Es en este punto donde el Tercer Sector Social en representación de la sociedad civil organizada adquiere un papel relevante.
La trayectoria de este sector ha marcado de forma histórica el rumbo de las políticas públicas. Por un lado, la colaboración público social en lo referido a la prestación de servicios de responsabilidad pública, dictados por la Cartera de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, genera un conocimiento capital respeto a la situación y a las necesidades sociales que en algunos casos son consecuencia de determinadas políticas públicas. Este conocimiento permite ir adaptando dichas políticas para abordar el dinamismo imperante en el modelo socio político económico actual.
A través de la articulación del Tercer Sector Social, las entidades de segundo nivel indicen y participan en la gestión y elaboración de políticas públicas a través del diálogo civil. Así, tres son los hitos que desde el punto de vista legislativo-normativo institucionalizan y reconocen su papel:
*La Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, donde ya se realiza un reconocimiento al Tercer Sector Social de Euskadi y al diálogo civil.
*El Decreto 283/2012, de 11 de diciembre, por el que se constituye y regula la Mesa del Diálogo Civil, define como tercer sector de acción social «el conjunto de entidades de carácter privado, formalmente organizadas y con ausencia de ánimo de lucro, que se dediquen prioritariamente a la promoción de la solidaridad social, así como al impulso de la participación social de las
personas, los derechos sociales, la inclusión y la cohesión social en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco».*La Ley 6/2016, de 12 de mayo, del Tercer Sector Social de Euskadi y la Estrategia de Promoción del Tercer Sector Social de Euskadi, dotándolo de un marco que garantiza el papel del sector y permite su reconocimiento. Del mismo modo, recoge en su haber la Estrategia de Promoción del Tercer Sector de Euskadi.
La EPTSSE recoge 36 medidas que se agrupan en torno a 6 objetivos:
- El desarrollo de estrategias de promoción e impulso del diálogo civil y la transversalización.
- La cooperación público-social.
- Colaboración del sector público con el Tercer Sector Social a través de la acción de fomento/ fortalecimiento.
- Colaboración con otros agentes.
- Identidad, estructuración y reconocimiento del sector.
- I+D+I social, análisis de la realidad y gestión en base de datos.
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Agenda 2030
La apuesta impulsada desde Gobierno vasco con el Programa Vasco de Prioridades de la Agenda 2030 y la creación del Foro Multiagente para la Transición Social y la Agenda 2030 nos ha dotado de un marco muy oportuno para situar a escala local y global el trabajo que llevamos realizando durante casi 30 años.
Además, nos proporciona un ecosistema de relaciones multisectoriales que nos dota de una mirada más amplia, una mirada de país desde la que trabajar por la transformación social. Desde su creación, Harresiak Apurtuz está inmersa en un proceso secuencial en el que trabajar a dos niveles: en su papel vertebrador del Tercer Sector Social y en su dimensión organizativa interna.
En su papel vertebrador: desarrolla proyectos de carácter divulgativo en los que promover la incorporación de la mirada de la Agenda 2030 entre las entidades. Además, promueve un espacio consolidado multinivel, multiámbito y multiagente con mujeres que lideran espacios de gestión identificando nudos de conexión que permitan abordar ámbitos como el de la gobernanza y el desarrollo profesional.
En su dimensión organizativa interna: se trabaja en la generación de un autodiagnóstico con la herramienta generada por Euskalit en la aplicación de los ODS en las líneas estratégicas y la medición de impacto.
A continuación se especifican los ODS identificados sobre los que se actúa:
ODS1- Poner Fin a la pobreza en todas sus formas.
ODS4- Garantizar la educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todas las personas.
ODS5- Lograrla igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
ODS8-Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las personas.
ODS10- Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.
ODS11- Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,resilientes y sostenibles.
ODS16- Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas.
ODS17- Generación de alianzas eficaces en las esferas pública, pública-privada y la sociedad civil.
